2025年某某省检察官员额遴选笔试真题

（满分100分，考试时间180分钟）

第一部分：材料研判题（35分）

材料1（18分）

2024年11月，某某市某某区"智慧养老服务平台"发生数据泄露事件。该平台由某某区民政局委托某科技公司运营，收录了12万名老年人的身份证号、健康状况、家庭住址及紧急联系人信息。经查：

科技公司技术员张某利用职务便利，导出完整数据库并在暗网出售，非法获利8万元；

某某区民政局未履行数据安全保护义务，系统长期存在未修复的高危漏洞；

部分信息被诈骗团伙利用，冒充"医保局工作人员"实施精准诈骗，已造成3名老年人经济损失共计47万元；

泄露数据包含2.3万名独居老人信息，引发社会恐慌。

问题：

张某的行为构成何罪？若张某辩称"仅出售数据未直接参与诈骗"，应如何认定？（6分）

某某区民政局及相关责任人是否涉嫌犯罪？检察机关应如何启动监督程序？（6分）

针对独居老人群体权益保护，检察机关可采取哪些公益诉讼措施？（6分）

材料2（17分）

2024年9月，某某省"某某学院"（民办职业教育机构）发生群体性纠纷。该机构以"包就业、高薪岗"为噱头招收学员，与学员签订《培训就业协议》，约定学费3.8万元，培训期6个月，"结业后推荐至合作企业，月薪不低于8000元"。实际情况：

机构无办学许可证，教师多为在校大学生兼职；

"合作企业"多为空壳公司或已注销，推荐就业实为安排虚假面试；

学员发现受骗后集体维权，机构负责人陈某转移资产后失联；

涉及学员436人，涉案金额1656万元，其中87人为"培训贷"学员，背负债务且征信受损。

问题：

陈某的行为构成诈骗罪还是合同诈骗罪？关键区分点何在？（5分）

针对"培训贷"学员征信受损问题，检察机关如何协同金融监管部门开展溯源治理？（6分）

若部分学员因维权无果在机构门口聚集并阻断交通，检察机关应如何依法妥善处置？（6分）

第二部分：刑事案例分析（30分）

案情

2024年8月15日凌晨，某某市某某区发生系列案件：

事实一： 黄某（男，28岁，外卖骑手）因对"算法派单系统"不满，在多个骑手微信群煽动"集体下线抗议"，并组织12名骑手于当日午高峰时段在某商圈集体关闭接单软件，造成该区域外卖配送瘫痪3小时，多家商户因订单积压被迫停业，直接经济损失12万元。

事实二： 抗议期间，骑手刘某（男，22岁）与某商场保安李某（男，45岁）发生冲突。李某以"维护秩序"为由持橡胶棍殴打刘某致轻微伤，刘某遂掏出随身携带的折叠刀（刀刃长8cm）刺向李某腹部，致李某重伤二级。刘某随即拨打120并留在现场，向出警民警如实供述。

事实三： 黄某在羁押期间，向看守所民警揭发：其曾受雇于某"网络水军"团伙，该团伙通过批量注册账号、操控舆情，为多家企业提供"负面信息删除"服务，年获利超千万元。黄某提供了团伙头目王某的住址及资金流转渠道，公安机关据此抓获王某等7人，查获涉案资金800余万元。

经查：

黄某2020年因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑1年，2021年刑满释放；

刘某系某高校在读学生，暑期兼职骑手，无犯罪前科；

"网络水军"团伙涉嫌非法经营罪、寻衅滋事罪。

问题：

黄某煽动骑手集体下线抗议的行为，是否构成聚众扰乱社会秩序罪或寻衅滋事罪？请说明理由。（8分）

刘某刺伤李某的行为是否成立正当防卫？若不成立，应如何定性及量刑？（8分）

黄某是否构成立功？其2020年的前科是否影响本次量刑？（6分）

针对"网络水军"操控舆情乱象，结合本案阐述检察机关如何践行"高质效办好每一个案件"的基本价值追求。（8分）

第三部分：民事行政案例分析（20分）

案情

2024年6月，某某市某某区"某某花园"小区（建成于2005年，共8栋、386户）发生电梯安全事故。该小区电梯已使用19年，频繁故障。事发经过：

行政监管层面：

2023年12月，某某区市场监管局在年度检查中发现小区电梯"制动器老化、钢丝绳磨损超标"，下达《特种设备安全监察指令书》，要求物业公司30日内整改；

物业公司以"维修基金申请程序复杂"为由拖延，市场监管局未跟进复查；

2024年6月3日，3号楼电梯发生坠落事故，造成乘客周某（女，67岁）腰椎骨折、张某（男，8岁）心理创伤（经鉴定为应激障碍）。

民事纠纷层面：

周某起诉物业公司、电梯维保单位、某某区市场监管局，要求赔偿医疗费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金共计58万元；

物业公司辩称：已申请维修基金但未获批，应由业主共同承担责任；

电梯维保单位辩称：2023年11月合同到期后，因物业费拖欠未续签，事故与自己无关；

部分业主联名要求更换物业公司，并质疑业委会与物业公司存在利益输送。

问题：

某某区市场监管局未跟进复查的行为，是否属于行政不作为？周某能否对其提起行政赔偿诉讼？（6分）

本案中电梯事故的责任主体如何认定？维修基金申请障碍能否成为物业公司免责事由？（8分）

针对老旧小区电梯安全隐患，检察机关可采取哪些公益诉讼方式推动系统治理？（6分）

第四部分：法律文书撰写题（15分）

材料

根据第二部分"黄某、刘某系列案"及第三部分"电梯安全事故案"，请选择一案，撰写《检察建议书》的"建议内容"部分（400字以内）。

要求：

准确引用《刑法》《民法典》《特种设备安全法》或《网络信息内容生态治理规定》等相关条款；

建议内容须具体、可执行，体现"抓前端、治未病"的诉源治理理念；

针对问题根源，提出不少于3项整改措施。

参考答案

第一部分：材料研判题（35分）

材料1参考答案

1. 张某的行为构成何罪？（6分）

张某构成侵犯公民个人信息罪（《刑法》第253条之一），且属"情节特别严重"情形。

罪名认定：张某违反国家规定，向他人出售公民个人信息，违法所得8万元，远超"情节严重"标准（5000元以上），且信息包含行踪轨迹、财产状况等敏感内容，数量达12万条，应认定为"情节特别严重"，处3年以上7年以下有期徒刑。

对辩解的驳斥：张某"仅出售数据未直接参与诈骗"的辩解不影响定罪。根据《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》，明知他人利用个人信息实施犯罪仍出售的，以共同犯罪论处；即使不明知，其出售行为与诈骗结果存在因果关系，亦应独立构罪。若查明张某明知购买方用于诈骗，则应认定为诈骗罪共犯，择一重罪处罚。

2. 民政局及相关责任人是否涉嫌犯罪？检察机关如何监督？（6分）

刑事责任：民政局直接负责的主管人员和其他责任人员涉嫌玩忽职守罪（《刑法》第397条）。其未履行数据安全保护义务，导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失（47万元诈骗损失+2.3万名独居老人面临安全风险），符合立案标准。

监督程序：

行政公益诉讼：向某某区民政局发出诉前检察建议，督促其履行数据安全监管职责，修复系统漏洞，开展个人信息泄露风险排查；

刑事立案监督：要求公安机关说明对民政局责任人不立案理由，理由不成立的，通知立案；

移送监察机关：若责任人员涉嫌职务违法、职务犯罪，移送监察机关调查处置。

3. 针对独居老人的公益诉讼措施（6分）

提起民事公益诉讼：就信息泄露导致的公益损害（社会恐慌、公共安全风险），请求法院判令科技公司、民政局承担赔礼道歉、消除危险、赔偿损失等责任，赔偿金专项用于独居老人反诈宣传与安全保障；

支持起诉：协助因诈骗遭受损失的老年人提起民事诉讼，追回经济损失；

社会治理检察建议：向民政部门建议建立"独居老人信息分级保护机制"，推动社区网格员定期走访+智能安防设备部署，防范次生风险。

材料2参考答案

4. 诈骗罪与合同诈骗罪的区分（5分）

陈某构成合同诈骗罪（《刑法》第224条）。

关键区分点：

合同诈骗罪要求利用"合同"形式骗取财物，侵害市场经济秩序+财产权；诈骗罪仅侵害财产权。陈某以签订《培训就业协议》为手段，在合同履行过程中虚构"合作企业""高薪岗位"事实，符合合同诈骗罪构成要件。

犯罪主体与对象：合同诈骗罪主体可为单位或个人，对象为合同相对方；本案中陈某虽以机构名义招生，但机构无办学资质且其转移资产失联，实质为个人犯罪。

法条竞合：合同诈骗罪是诈骗罪的特殊法条，优先适用。

5. "培训贷"征信问题的溯源治理（6分）

协同机制：与地方金融监督管理局、人民银行某某中心支行建立信息共享机制，排查涉职业教育领域违规放贷线索；

检察建议：向金融机构发出检察建议，要求严格审查贷款用途真实性，对"培训贷"设置冷静期，禁止向无还款能力的学生群体违规放贷；

支持起诉：协助学员向金融机构主张"合同无效"（因欺诈订立），撤销贷款合同，消除不良征信记录；

推动立法建议：针对职业教育培训领域"培训贷"乱象，向人大提出完善金融监管法规的建议。

6. 学员聚集阻断交通的处置（6分）

释法说理：派员赶赴现场，告知学员维权应通过合法途径（民事诉讼、报案、向教育主管部门投诉），聚集阻断交通涉嫌违反《治安管理处罚法》，情节严重可构成聚众扰乱社会秩序罪；

双向疏导：协调公安机关保障现场秩序，避免冲突升级；同时联系教育、人社部门开通维权绿色通道，引导学员推选代表理性表达诉求；

司法救助：对因案致困的学员启动司法救助程序，缓解其燃眉之急，防止矛盾激化；

风险预警：向党委政府报送《涉众型案件社会稳定风险研判报告》，建议成立专项工作组统筹处置。

第二部分：刑事案例分析（30分）

1. 黄某行为的定性（8分）

黄某构成聚众扰乱社会秩序罪（《刑法》第290条），而非寻衅滋事罪。

构成要件分析：

客体：外卖配送秩序属于"社会秩序"范畴，午高峰瘫痪导致商户停业、经济损失12万元，属"情节严重"；

客观方面：黄某煽动12名骑手"集体下线"，系"聚众"行为；造成商圈配送瘫痪3小时、商户停业，属"扰乱社会秩序"且"情节严重"；

主体与主观：黄某系首要分子，主观上具有扰乱社会秩序的故意（虽对"算法"不满，但手段具有违法性）。

与寻衅滋事罪的区分：寻衅滋事罪侧重"随意殴打、追逐拦截、强拿硬要"等个体滋事行为，本案系有组织、有预谋的集体行动，目标指向社会秩序而非个体，故定聚众扰乱社会秩序罪更准确。黄某作为首要分子，应处3年以上7年以下有期徒刑。

2. 刘某行为的定性及量刑（8分）

刘某的行为不成立正当防卫，构成故意伤害罪（重伤），但应减轻处罚。

正当防卫的排除：李某持橡胶棍殴打致刘某轻微伤，不法侵害正在进行，但刘某使用折叠刀（管制器具）刺向李某腹部，明显超过必要限度。根据《刑法》第20条，防卫行为"明显超过必要限度造成重大损害的"属防卫过当，应负刑事责任，但应减轻或免除处罚。

量刑考量：

自首：刘某拨打120并留在现场，如实供述，成立自首，可从轻或减轻处罚；

防卫过当：应当减轻处罚；

初犯、偶犯、在校生身份：酌情从宽；

综合：可判处2年以下有期徒刑并适用缓刑，或免除处罚。

3. 黄某立功及前科问题（6分）

立功的认定：黄某构成立功（《刑法》第68条）。其揭发"网络水军"团伙犯罪，提供头目王某住址及资金渠道，公安机关据此抓获7人、查获800余万元，属于"提供重要线索，从而得以侦破其他案件"的一般立功，可从轻或减轻处罚。

前科的影响：黄某2020年因寻衅滋事罪被判刑，2021年刑满释放，5年内再犯应判有期徒刑以上刑罚之罪，构成累犯（《刑法》第65条）。累犯应从重处罚，且不得适用缓刑。立功与累犯情节并存，应在量刑时综合考量，一般不从轻处罚。

4. "高质效办案"与网络水军治理（8分）

"高质效办好每一个案件"要求检察机关在办案中实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一：

穿透式审查，深挖犯罪链条：不局限于黄某个案，通过电子数据勘验、资金流向分析，全链条打击"网络水军"的账号注册、舆情操控、资金结算环节，实现"由案到治"；

同步审查民事、行政责任：对涉案企业"负面信息删除"服务中的虚假宣传、不正当竞争行为，支持受损企业提起民事诉讼，或向市场监管部门发出检察建议；

推动平台治理：向相关网络平台发出社会治理检察建议，督促其完善账号实名认证、异常流量监测机制，斩断网络水军生存空间；

以案释法，警示社会：通过新闻发布会、典型案例发布，揭示"网络水军"操控舆论的危害，引导公众理性看待网络信息，营造清朗网络空间。

第三部分：民事行政案例分析（20分）

1. 市场监管局的责任（6分）

行政不作为的认定：某某区市场监管局下达指令书后未跟进复查，属于不履行法定职责（《特种设备安全法》第57条、第62条）。其负有"督促整改、复查验收"的法定职责，拖延履行导致事故发生，构成行政不作为。

行政赔偿的可行性：周某可提起行政赔偿诉讼，但需证明市场监管局不作为与损害结果之间存在因果关系。本案中电梯坠落直接原因是物业公司未整改，市场监管局的不作为系"多因一果"中的间接原因，可能承担补充赔偿责任而非全部责任。根据《国家赔偿法》，赔偿范围限于直接损失（医疗费、护理费等），不包括精神损害抚慰金。

2. 责任主体认定（8分）

责任主体：

物业公司：作为电梯使用管理人，未履行安全保障义务（《民法典》第1198条），且以"维修基金申请障碍"为由拖延整改，不能免责，应承担主要责任；

电梯维保单位：合同到期未续签但未办理交接，且明知电梯存在安全隐患未向监管部门报告，存在过错，承担相应责任；

业主：若维修基金申请因业主表决程序拖延，业主可能承担补充责任，但物业公司不得以"申请障碍"对抗受害人。

维修基金抗辩的排除：维修基金申请程序复杂属于物业公司与业主之间的内部关系，不能对抗第三人。物业公司应先行垫付整改费用，再向业主追偿或申请维修基金报销。其未采取必要应急措施（如停运电梯、设置警示标志），存在重大过失，免责事由不成立。

3. 检察机关的公益诉讼措施（6分）

行政公益诉讼：针对市场监管局不作为、物业公司不履行安全保障义务，发出诉前检察建议，督促其依法履职；

民事公益诉讼：就电梯安全事故暴露的公共安全隐患，支持省消费者协会或法定机关提起民事公益诉讼，请求判令物业公司、维保单位承担惩罚性赔偿，赔偿金纳入"老旧小区电梯安全基金"；

社会治理检察建议：向住建部门建议简化维修基金应急使用程序，推动建立"电梯安全智慧监管平台"，实现故障预警+应急救援联动；

公开听证：邀请业主代表、物业公司、行政部门听证，促成整改方案共识，化解群体性矛盾。

第四部分：法律文书撰写题（15分）

参考答案（以电梯安全事故案为例）

某某区人民检察院检察建议书（节选）

建议内容：

针对"某某花园"小区电梯安全事故暴露的监管漏洞与安全隐患，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《人民检察院检察建议工作规定》，建议如下：

一、全面排查整治，消除安全隐患（《特种设备安全法》第57条）

立即对全区2005年前建成的老旧小区电梯开展专项排查，建立"一梯一档"隐患台账，对制动器老化、钢丝绳磨损等高危问题实行"清单销号"管理，确保2025年6月底前整改到位。

二、简化应急程序，破解资金瓶颈（《民法典》第281条）

建议区住建局牵头制定《老旧小区维修基金应急使用实施细则》，明确电梯停运、坠落等紧急情形下，可跳过业主表决程序，由业委会+物业公司+社区三方联审直接使用，事后向业主公示。

三、压实主体责任，强化维保监管（《特种设备安全法》第45条）

督促物业公司建立"日巡查、周保养、月演练"制度，对维保单位实行"红黑榜"考核，对虚假维保、未整改隐患即签字确认的行为，依法吊销资质并列入市场禁入名单。

四、构建智慧监管，实现风险预警

推动"电梯物联网+应急救援"平台建设，在电梯内置入智能监测终端，实时采集运行数据，异常自动报警并同步至监管部门、维保单位、物业公司，压缩事故响应时间。