河南选调笔试考题:围绕如何打造便利高效的营商环境写一篇策论文

题目来源：2025年10月18日河南省市直机关公开选调笔试考题

三、大作文

材料：2025年5月，大领导在河南考察时指出，"要高度重视法治和诚信建设，发挥好法治对社会治理的规范和保障作用，加强诚实守信的价值引导,提高政府诚信、企业诚信、社会诚信水平"。法制体系和诚信体系建设。

河南省委主要领导人妙解甲骨文中的"商"字。

河南对优化营商环境的法治保障等等…

河南选调笔试真题：结合材料和实际，省委书记对甲骨文商字拆解，围绕如何打造便利高效的营商环境写一篇策论文。1000～1200字。40分。

【公选王参考解析：粟迁】1143字

以法治思维打造便利高效营商环境

大领导指出：“法治是最好的营商环境。”这一深刻论断揭示了优化营商环境的根本路径。面对新时代高质量发展要求，必须坚持法治思维，构建稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

完善法治保障，夯实营商环境基石。一是健全法律法规体系。要加快营商环境重点领域立法，消除制约市场主体发展的制度壁垒。对法规规章进行全面清理，破除制约营商环境发展的政策壁垒。二是规范行政执法行为。全面推行行政柔性执法，落实行政处罚“首违不罚”和“两轻一免”清单制度，让执法既有“力度”又有“温度”。三是强化产权保护。要平等保护各类市场主体合法权益，加强对企业合法物权、债权、股权、知识产权等财产权益的司法保护。

创新司法服务，提升纠纷解决效率。一是优化司法办案机制。制定《推进破产案件快速审理的指导意见》，落实繁案精办、简案快办，有效提升办案质效。二是完善多元纠纷解决机制。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建涉企矛盾纠纷多元化解格局，鼓励引导企业优先选择非诉讼方式解决纠纷。三是加强知识产权保护。要精准发挥知识产权审判职能作用，加强对新兴产业科技成果和重点领域知识产权的司法保护。加大惩罚性赔偿适用力度，依法打击阻碍创新行为，让“真创新”受到“真保护”、“高质量”受到“严保护”。

优化政务服务，激发市场主体活力。一是深化“放管服”改革。实行“企业安静期”制度，减少入企执法检查次数，让企业安心经营。系统深入推进“无证明城市”建设，切实推动“减证便民”向“无证利民”转变。二是创新司法服务模式。整合律师、法律顾问、法律援助等专业资源，组建促进法治化营商环境建设联合法律服务团，为市场主体提供全周期、多领域、一站式法律服务。三是强化数字技术应用。要打造线上线下法律服务平台，提升涉企公证和司法鉴定服务质量，优化法律援助便民措施。

健全监管机制，规范市场秩序。一是创新监管方式。要统筹推进公共信用信息系统建设，建立覆盖全社会的信用信息网络，设立市场主体信用“黑名单”制度，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。二是完善社会信用体系。制定公共信用信息目录和失信惩戒措施清单，同时建立信用修复机制，对履行义务的企业和个人修复信用，最大程度激发守信意愿。三是加强公平竞争审查。严格落实公平竞争审查制度，依法打击市场垄断和干预公平竞争的行为。依法制止垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为，加大对平台经济和信息网络环境下不正当竞争行为的规制力度。

“商”字有三角，代表营商环境的市场化、法治化、国际化。法治化是其中的重要一角。未来，我们应进一步推进法治与德治相结合，强化全社会的法治信仰和诚信意识，构建“有求必应、无事不扰”的服务型政府，打造便利高效的法治化营商环境，为经济高质量发展保驾护航。