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云岭遴选丨云南省昭通市市直遴选笔试真题及解析

2026-07-05 08:26:47

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材料：李明作为新上任的乡村振兴局局长，经常带队下乡调研，他要求干部要早上班，晚下班。此外李明发现单位工作效率不高，是内设岗位不合理，因为有其县的关系。故而李明到外地出差，寻找解决问题方法，一个月出差6次。李明还高度重视县省级园艺打造。民主生活会上，一个副局长提了，局长不在办公室，有问题找不到商量的地方，另一个副局长提，局长外出要求其代为行使职权，但不知道要怎么行使，还有一位局长也进行了发言。之后组织部领导找李明谈话，李明说：三位副局长没有实干精神。这话让三位副局长寒心了，今后就不那么上心的工作了。

问题1：请结合材料说明李明工作上存在的问题，7分，300字。

1.缺乏谦逊的态度。不能正确对待同志的批评建议，听不进班子成员的善意建言。想问题、办事情、做决策，自我意识比较浓厚。

2.缺乏民主的作风。作决策搞“一言堂”，班子内部缺乏协商，没有将个人想法转化为班子成员的共识。过于把重点集中在县省级园艺打造，影响了其他工作开展。

3.缺乏团结的意识。面对组织部领导的谈话，不主动担责担难，将班子责任归咎于三位副职，引起班子不团结。

4.缺乏科学的方式。调研设置不合理，时间段过集过密。对班子副职不信任、不放权、不沟通，影响了整体合力和效率。

5.缺乏统筹的力度。没有有效把班子成员积极性调动起来，缺乏对全局工作驾驭统筹，没有发挥好其他副职协助作用。

问题2：如果你是李明，应该怎么做？8分，400字。

一是保持谦虚谨慎态度。努力反思自身不足，凡事首先从自身上找问题、找原因，虚心采纳同志的意见建议，有责改之，无则加勉，及时纠正自身的问题，弥补短板。

二是发扬好民主集中制。想问题、作决策、办事情要多与班子成员商量，鼓励班子同志提出不同的意见，让工作决策更科学、更民主，防止“一言堂”。

三是增进团结共事意识。要促进班子团结建设，多看同事优点，慎重开展批评，增强“一把手”担当精神，确保班子心往一处想，劲往一处使，调动班子成员合作共事积极性。

四是及时化解工作矛盾。针对三位副职存在的精神状态，要及时向他们解释沟通，消除副职的心理疙瘩，用实绩实效赢得副职的信任支持，扭转组织部门的负面印象。

五是提升领导工作水平。增强对全局工作的驾驭统筹，信任支持副职放手开展工作，调动副职的积极性，凡事既要亲力亲为，又要抓大放小，科学合理设置工作安排。

第三题：材料分析题

材料：某县交通落后，地处偏远，烤烟和水稻发展好，该县拟打造文化旅游业。制定了一个项目。项目是请外面团队的设计了人工湖等开发项目，要将该县10里稻田改为荷花池，三通一平工程等。

问题1：请谈谈对该项目的评价，7分，200字。

该项目缺乏科学性、合理性、可行性。

一是缺乏科学论证。研究制定文旅项目，要做好事前研究论证。对投入产出效益分析不够，对机会成本考虑不足。交通落后、地处偏远必然影响景区人流量，占用稻田也将影响当地优势产业发展。

二是缺乏合理判断。对县财政力量、项目的配套设施、土地回收、群众就业安置考量不细不深，不符合当地发展实际。

三是缺乏可行支撑。占用农田涉及土地保护相关法规约束，可行性不够。

问题2：结合你所在的县，现在要开发文旅产业，如何做好下步规划？8分，400字。

一要深入开展调查。对该县优势产业、区位条件、资源禀赋、市场前景、基础设施等进行全方位、细致的调查，为规划设计打好基础。

二要施行合规审查。核查文旅产业规划是否涉及到土地指标、环评等限制性规定因素，及时规避法规和政策风险。

三要开展科学论证。对该文旅产业项目的发展前景进行预判，对项目的可行性、科学性、产出收益进行论证。选取合理的项目类型、项目点位等。

四要进行关联分析。分析该产业项目的外部性环境，对本地其他产业是否有联动效应，是否带动当地群众增收，是否造成原有产业优势受到影响。

五要完善配套规划。文旅项目既要项目本身符合市场需求，同时涉及交通设施、接待服务能力建设。要推进建立相关配套的规划体系。

六要广泛征求意见。充分征求人大代表、政协委员、群众代表等各方面意见建议，查漏补缺，确保项目规划符合群众的共同愿景。

第四题：写作题

材料1：12月9日，记者从云南省人民政府新闻发布会获悉，为推动降低市场主体准入成本、推动减轻市场主体经营负担、推动降低市场主体办事成本、切实保护市场主体合法权益、切实稳定市场主体政策预期，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，云南省政府办公厅于10月19日印发了《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的若干措施的通知》（云政办发〔2022〕86号）。

据了解，该《通知》共5个方面23项任务49条具体措施，充分考虑云南省营商环境现状、发展水平及发展空间的差异性，明确工作重点，细化工作目标，并要求全省各地区各部门加强组织实施、强化协同配合，结合实际及时制定工作方案，细化举措、明确时限、责任到人，积极运用改革创新办法，帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力，加力巩固经济恢复发展基础。

首先，要进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本。主要包括全面实施市场准入负面清单管理、着力优化工业产品管理制度、规范实施行政许可和行政备案、规范政府采购和招投标、持续便利市场主体登记等方面的举措，加快推进全国统一大市场建设。

同时，进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担。主要包括严格规范政府收费和罚款、推动规范市政公用服务价外收费、规范金融服务收费、清理规范行业协会商会收费、推动降低物流服务收费等方面的举措，有效降低市场主体经营成本。

同时，《通知》还明确将进一步优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本。主要包括全面提升线上线下服务能力、持续优化投资和建设项目审批服务、着力优化跨境贸易服务、切实提升办税缴费服务水平、持续规范中介服务、健全惠企政策精准直达机制等方面的举措，大力提升企业群众办事便利度。

在监管方面，将进一步加强公正监管，切实保护市场主体合法权益。主要包括创新实施精准有效监管、严格规范监管执法行为、切实保障市场主体公平竞争、持续加强知识产权保护等方面的举措，全面优化法治化营商环境。

此外，《通知》还将进一步规范行政权力，切实稳定市场主体政策预期。主要包括不断完善政策制定实施机制、着力加强政务诚信建设、坚决整治不作为乱作为等方面的举措，着力构建“亲清”政商关系。

下一步，云南将持续深入推进作风革命效能革命，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入查找营商环境存在的堵点痛点和卡点，着力破除各领域体制机制障碍，为各类市场主体营造更加稳定公平透明、可预期的营商环境。

材料2：昭通五次四届全会六大战略，引申出来项目的立项，招商引资，审批等等。

问题：假如你是昭通市政府工作人员，请你为昭通市人民政府办公室草拟“进一步优化营商环境减轻市场主体成本的二十条措施”。不少于1000字，不超过1500字。要求：格式合理，落款时间为2023年1月10日，30分。

关于进一步优化营商环境减轻市场主体成本的“二十条”措施

为深入贯彻落实党中央、国务院和省政府关于优化营商环境、减轻市场主体成本的各项工作要求，打造市场化法治化国际化营商环境，提振市场主体信心，助力市场主体发展，结合我市实际，现提出以下具体措施。

1.全面实施市场准入负面清单管理

做好市场准入负面清单与行政审批事项比对工作，完善与之相适应的审批机制、监管机制，推动清单事项全部实现网上办理。

2.优化工业品管理制度

严格执行国家规范工业产品生产、流通等环节涉及的行政许可、强制性认证管理各项规定。

3.规范实施行政许可和行政备案

建立市、县两级行政许可事项清单及办事指南。推动行政许可减环节、减材料、减时限、减费用。探索建立审管联动衔接机制。

4.规范政府采购和招投标

实施招投标常态化监管，查处妨碍“统一市场准入”和“公平竞争”行为，营造公平公正的公共资源交易环境。

5.持续便利市场主体登记

使用全国统一的企业设立、变更登记规范和审查标准，持续优化网上登记流程，深化简易注销登记制度改革，全面清理非法登记限制条件。

6.严格规范政府收费和罚款

清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项，防止违规设置罚款项目、擅自提高罚款标准等行为。

7.规范市政公用服务价外收费

加强水、电、气、通信、有线电视等市政公用服务价格监管，坚决制止强制捆绑搭售等行为。

8.规范金融服务收费

鼓励金融机构对市场主体持续减费让利，将金融机构收费情况纳入金融消费权益保护专项检查内容。

9.清理规范行业协会商会收费

建立健全规范行业协会商会收费长效机制，规范社会组织业务活动。

10.降低物流服务收费

强化重点领域和环节收费监管，规交通线路收费，明确收费规则，降低物流成本。

11.提升线上线下服务能力

推动政务服务事项“应进必进”，推进政务服务中心综合窗口全覆盖，为市场主体提供“一站式”、“一窗式”服务。

12.持续优化投资和建设项目审批服务

健全完善推进有效投资重要项目协调机制，发挥集中办公优势，继续强化上下联动、横向协同，协调解决一批重大项目推进存在的堵点、难点问题，全面推行“多图联审”、“多测合一”、“多验合一”改革，提升审批效率。

13.规范中介服务

动态调整行政审批中介服务事项目录。积极推行网上中介超市服务，吸引更多中介机构入驻，提供高效、透明、公平的中介服务。

14.健全惠企政策精准直达机制

加快惠企政策申报系统平台建设进度，构建惠企政策移动端服务体系，完善政务服务大厅惠企政策“一站式”服务窗口功能。

15.加强市场主体公正监管

创新实施精准有效监管，避免对市场主体正常生产经营活动的不必要干扰。严格规范监管执法行为。

16.保障市场主体公平竞争

全面落实公平竞争审查制度，夯实政策制定机关自我审查主体责任。组织开展政策措施抽查、第三方评估、监督考核和专项检查行动，增强制度刚性约束。

17.完善挂钩联系企业工作机制

设置优化营商环境前哨站点，推行常态化“一把手”走流程，健全完善营商环境问题线索和意见建议征集办理机制。

18.着力加强政务诚信建设

健全政务守信践诺机制，扎实开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，建立涉政务诚信典型案件发现、推送和发布机制，推进政务失信风险源头预防和化解。

19.坚决整治不作为乱作为

深入推进作风革命效能革命，坚决纠治各种懒政怠政等不履职和重形式不重实绩等不正确履职行为。

20.确保工作落实

加强组织实施、强化协同配合，结合实际及时制定工作方案，细化举措、明确时限、责任到人，严格按时限完成各项任务。

昭通市人民政府办公室

2023年1月10日

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