2025 年 6 月 28 日山东省市级机关遴选公务员笔试真题
第一题 案例分析（30分）
材料
李华大学毕业后考入某市直农业农村局，在政策法规科工作，他的科长资历很深，精通业务，号称"谭百度"，李华在工作中主动向谭科长请教，很快熟悉了相关业务。谭科长夸奖李华悟性好、肯钻研、能力强、干劲儿足，有这个态度，什么事都能做好。
后来，谭科长推荐李华进入整治工作专班办公室。有一次，李华把席签摆错了，领导教育他说："机关工作要讲究规范，有时候一件小事，却可能引发大麻烦。" 李华虚心地接受了批评。在专项整治工作中，李华多学多看、多听多练，发现材料组还在整理材料，就主动帮忙校验文稿，办文办会水平得到了很大提高。
一次，群众投诉某项目存在弄虚作假问题，领导让李华起草一份工作方案，他积极搜集材料，询问有关部门后起草了方案，但交上去后，领导说问题和原因分析得不深入，要他多深入基层调研。他按照领导要求，把方案做好了。后来，李华觉得自己基层经验不足，便自动要求下村开展帮扶。
担任驻村第一书记时，村里的部分土地承包给了村民王某种植中药材，后来合同到期了，村委会准备发展文旅融合新项目，想收回土地，但是王某以还没收回成本、投入大为由，索要高价赔偿。李华多次主动上门调解矛盾，都碰了壁。他向老谭请教。老谭给了两条建议：一是站稳群众立场，认同群众的道理，从群众利益出发，但要尊重事实。二是依法行事，以理服人。
根据建议，李华确定召开民主议事会来调解矛盾，邀请了农业专家、法律顾问、人民调解员、村里有威望的老党员和当事人，还邀请了镇人大代表和村民代表旁听。了解诉求后，法律顾问讲解了《土地管理法》关于集体土地回收补偿条款的具体标准，消解"闹得凶赔得多" 的侥幸心理。一位老同志也规劝王某：不要太过分，要依法依规，差不多就行了。考虑到王某种植的中药材还在生长，农技专家还讲解了标准化种植的市场前景。最后经过协商，王某同意拆除大棚后依法补偿，盈利由村委会和村民按比例分成，成功调解了矛盾。王某说，没想到村里这么重视，大家专门为我召开议事会，现在心服口服。
在2 年时间里，李华成长迅速，回到局办公室以后，成了领导信任、同事认可的骨干。
问题
问题1：李华在包村化解矛盾纠纷工作中，有何可取之处？200 字以内。（10 分）
问题2：结合李华经历，就如何促进青年干部成长成才提出对策建议，400 字以内。（20 分）
第二题 案例分析（30分）
背景
随着大众消费理念更新升级，手工穿戴甲成为美甲新选择，赢得国内外消费者青睐。2024 年，D 县手工穿戴甲总产量突破 1.5 亿副，产业链年产值突破 80 亿元，并通过跨境电商将约 8000 万副原创穿戴甲产品销往全球 30 多个国家和地区。
手工穿戴甲片为何在D 县 "孕育"，并在短时间内 "爆发"？产业迅速扩张后，如何擦亮手工穿戴甲名片，进一步促进规范产业发展？记者近日来到 D 县，采访行业创始人、企业代表和行业协会。
材料1（采访行业创始人赵某）
赵某是D 县最早接触穿戴甲行业的创业者之一。"手工穿戴甲行业的兴起，其实跟水晶产业密切相关。几年前，D 县的水晶销售商发现，水晶边角料订单突然爆单。调研发现，这些碎水晶主要镶嵌在一种名为 ' 穿戴甲 ' 的饰品上。穿戴甲的成本很低，因为镶嵌水晶，售价翻了几番，一些水晶销售商由此关注到穿戴甲这个产业。与其给别人打工，还不如撸起袖子自己干，在新赛道闯出新天地。"
创业之初，他带领团队赴上海、广州、浙江等地调研，最终将发展重心聚焦于可个性化绘制图案、增添精致贴饰的手工穿戴甲领域。
一家带头干，万户跟着学。就这样，手工穿戴甲在D 县的一间间家庭小作坊中发展起来。2023 年初，某电商平台的统计数据报告显示，该平台 70% 的手工穿戴甲产品从 D 县发货。手工穿戴甲产业已在 D 县遍地开花。
为摸清家底，2023 年底，县委、县政府对手工穿戴甲产业展开了为期 4 个多月的深度调研。全县手工穿戴甲产业从最初的甲片装饰品生产供货，已经发展到 "原材料生产 — 产品设计 — 生产 — 销售" 全产业链所有环节，企业、商家约 300 家，从业者近 5 万人。
材料2（某美妆公司负责人）
公司在D 县广布近百个生产基地，吸纳超 3000 名 "宝妈" 实现家门口就业，每天工作五六个小时，每月能有 6000 多元的收入。吸引了越来越多的电商主播参与，很多消费者会在上班路上刷直播，主播早上就把直播间搬到店里，一边生产一边直播，一边直播一边销售，销量能增加不少。
公司创新穿戴甲的生产工艺，将非遗技艺与现代美学深度融合，在不足1 毫米厚的甲片上开辟出一条文化出海新赛道。引进美术学院的老师设计图案，国风系手工穿戴甲运用魔镜粉和磨砂封层，打造出丝绸面料的质感，同时在绸缎提花加入钻饰和雕花组合，充分展现了东方美学的意境。邀请非遗传承人，把掐丝珐琅、剪纸、浮雕、点翠等传统技艺浓缩于指甲盖大小的空间里。巧妙设计和精心绘制的《嫦娥奔月》，让牡丹、龙凤、祥云等中国元素在方寸之间跃然起舞。这些鲁风鲁韵的高端手工穿戴甲，超越了单纯的装饰功能，成为文化出海的新载体、可佩戴的中国文化符号。
材料3（行业协会负责人）
凌晨4 点 30 分，某直播基地依然灯火通明，15 个跨境电商直播间排得满满当当，24 小时不停播，主播们用流利的外语介绍着造型各异的手工穿戴甲，一旁的工作人员忙着分拣、打包，堆积如山的快递等待着发往全球各地。杨主席介绍：县商务局搬到县政府大院后，这里就成了行业协会的办公地点。别看这里乱，这家手工穿戴甲跨境业务开展不到一年的电商企业，定制款手工穿戴甲销售额接近日均 2 万美元。
杨主席说：行业繁荣景象令人振奋，然而D 县手工穿戴甲行业门槛较低，小作坊多，质量水平参差不齐，面临着产品溢价偏低、产业布局分散、标准化品牌化不足等问题。当前贸易摩擦不断，开拓国际市场面临着很多不确定性。
D 县商务局孙局长接受记者采访，记者提问："经过几天的采访，了解到穿戴甲行业取得了显著成效。在当前形势下，将采取哪些措施帮助手工穿戴甲行业开拓国际市场？"
孙局长说"……"
问题
请写出省略号部分商务局孙局长的回答。
要求：定位准确、思路清晰。不超过700 字。（30 分）
第三题 公文写作（40分）
材料1
习近平总书记对"十五五" 规划编制工作作出重要指示强调，"十五五" 时期是基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期。科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。编制和实施 "十五五" 规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。4 月 30 日，在上海主持召开部分省区市 "十五五" 时期经济社会发展座谈会时强调，今年是 "十四五" 规划收官之年，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好 "十五五" 时期经济社会发展。
省委、省政府高度重视"十五五" 规划编制工作，要求锚定 "走在前、挑大梁" 的使命担当，聚焦重点任务，提升目标任务和政策举措的系统性、整体性、协同性，坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取意见建议，高质量起草全省 "十五五" 规划建议，科学编制全省 "十五五" 规划。各地市也相继召开 "十五五" 编制工作部署会。
2 月 17 日召开的民营企业座谈会指出：现在我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。
材料2
山东是人口大省、经济大省，也是民营经济大省。2024 年，全省民营经济增加值达到 5.1 万亿元，对全省经济增长贡献率达 51.8%。某电视访谈节目邀请民营企业家和专家，为民营经济高质量发展建言献策。
专家A：深化民营经济发展支持体系改革，加大政策扶持力度，解决市场隐形准入门槛、解决 "融资难" 问题，推动传统产业转型升级，激发民营经济活力。
民企B：公司主业是风电产业，拥有全球不同国家和地区的 30 余项各类认证，获得各项发明专利、实用专利 120 余项，并成功研发出一系列高精尖产品。得益于政府支持产业集聚，优化产业发展环境，听取我们产业链企业的诉求和建议发挥产业集聚效益，助力我们向高端化、智能化、绿色化迈进。
专家C：法治是最好的营商环境。公平、透明、稳定的规则体系，为市场主体提供可预期的发展环境，避免了人为因素的过度干扰。法治化营商环境还存在重复检查企业等现象，需要规范执法行为，推进柔性执法，既要放得活，又要管得住。
民企D：山东传统产业路径依赖严重，新兴产业培育不足。民营企业 500 强集中在化工、纺织、电解铝等传统领域，传统产业占工业比重超过 40%，但面临产能过剩和环保约束，新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业产值占比仅 11%，某新兴产业山东有 2 家，而浙江有 8 家，还有差距，需要在规模和层次上继续发力。
材料3
20 世纪 80 年代中期，时任厦门市委常委、常务副市长着眼解决厦门经济特区朝什么方向发展、怎样发展等重大课题，围绕产业结构不合理、基础设施亟需配套、资金和人才不足等矛盾问题，亲自领导编制了我国地方政府第一个纵跨 15 年的经济社会发展战略规划 ——《1985 年 —2000 年厦门经济社会发展战略》。他带领十几家单位，100 余位专家教授、实际工作者组成课题组，深入调研，多次去北京请教专家，摸清厦门市情家底，写出几十万字的调查材料。这一战略规划分 21 个专题研究，不断论证，历时一年半，形成 20 余万字的战略报告。21 个专题既涉及城市基础设施体系、产业发展、体制改革，又探索自由港建设和对台交流合作，还包括教育科技等社会事业发展、生态环境建设、鼓浪屿文化旅游资源保护、人口规模控制以及加强知识产权保护等多个方面，在全国率先提出 "生态位" 概念，强调经济建设必须与环境保护建设协调发展。厦门一位参与战略编制的同志说，当时全国都还没有生态的概念，总书记就已经想到了。
这部战略规划实现了阶段规划与长期规划、总体规划与专项规划的协调统一，不囿于短期目标和短期问题，注重谋划一些中长期的事情，兼顾短期目标与长期目标，从时间上看得更远，从空间上看得更宽。同时，以总体规划统领专项规划，明确前进方向。这些发展设想的时间跨度不同、侧重点各异，但互相衔接、互为补充，形成了厦门市全方位、宽领域的发展战略，其中很多具体工作的科学判断和远期设计，直到现在仍然十分契合厦门的发展实际和未来现代化建设目标。
问题
问题1：全市要召开"十五五" 民营经济发展规划编制工作动员部署会，市直各部门都要参加，分管副市长要在会上讲话。你是工作专班的工作人员，请你做好以下事情：
1.起草一份会议通知，通知市直有关部门参会。要求：结构完整，要素齐全，200 字以内。（10 分）
问题2：撰写一篇分管副市长在本市"十五五" 民营经济规划编制工作启动部署会上的讲话提纲，字数 800 字。（30 分）
