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26年3月14日海南省直

遴选笔试真题及参考答案

材料主旨：

材料主要围绕D市第六代市场展开。

D市第六代市场经过全新规划升级，不仅为大型无人机等新兴产业产品提供了专业展示平台，更有效推动了相关行业主体的聚集，形成了特色鲜明的产业集群效应。

在新市场内，传统产业也正焕发全新活力。不少创二代接过父辈的店铺，以新颖的经营思维为传统业态赋能；同时，AI技术的应用也为商贸往来提供了便利，能够精准指引外籍商人找到合适的合作商，让新市场成为集展示、交易、合作于一体的“3D商贸综合体”。

创二代已然成为推动市场交易模式变革的核心力量，他们组建视频拍摄与跨境直播团队，还为新店铺打造特色场景设置，拓宽了产品的传播与销售渠道。与此同时，技术创新也成为市场发展的重要驱动力，包括AI数字人；数字贸易服务中心的电子显示屏实时展示价格、物流等关键信息，全球数贸中心更建立了数字物流监测系统，实现了商贸流程的数字化、智能化升级。

总之，D市第六代市场的迭代更新是“新瓶装新酒”。

问题：谈谈对新瓶装新酒的理解。（20分）

要求：全面准确、分析深入、逻辑清晰、重点突出，500字以内。

简要回忆版答案：

D市第六代市场的“新瓶装新酒”，是市场迭代升级的核心路径，并非简单的规模扩张，而是以载体革新为支撑、以模式创新为核心，实现商贸高质量发展的战略选择。其中，“新瓶”指经过全新规划升级的市场物理载体与硬件设施，“新酒”指驱动市场发展的创新经营思路、新型贸易模式以及多元发展动能，二者辩证统一、相辅相成。

“新瓶”是发展根基，为创新提供坚实保障。升级后的市场打造“3D商贸综合体”，优化空间规划、完善硬件设施，接入高速网络等多元功能，有效解决了新兴产业入驻难题和商户办事繁琐等痛点，为产业聚集、模式创新筑牢基础。

“新酒”是发展核心，为载体注入持久活力。一是产业焕新，既培育无人机等新兴产业集群，也通过创二代新颖经营思维，为传统业态赋能；二是模式革新，依托跨境直播、AI数字人等手段拓宽传播销售渠道，借助数字物流监测系统、实时信息展示平台，实现商贸流程数字化智能化；三是理念更新，推动商户从“坐商等待”向“主动创造”转变，掌握定价话语权。

综上，“新瓶”承载“新酒”，“新酒”激活“新瓶”，彰显了创新发展理念，推动D市市场从传统实体交易向数字贸易转型，实现了市场迭代与产业升级的双向赋能。（486字）

材料主旨：

镇域经济是经济高质量发展的重要组成部分。当地一批经济强镇已呈现“是镇非镇、半城半乡”的发展特征，但普遍面临着发展困境，具体表现为三个方面：一是空间受限，二是配套不足，三是权责不匹配。

为有效突破发展瓶颈，各地强镇主要从三个方面发力突围：一是深耕主业，二是主动融入区域发展，三是依托高能级平台。

当前，该省已启动新一轮中心镇培育工程，并在扩权、用地、资金等方面给予政策支持，有望破解镇域经济发展瓶颈，推动强镇实现从量到质的提升。

问题：省发改委针对镇域经济发展组织一次调研，你作为调研组成员，现在要向领导汇报调研情况，请结合材料撰写一算调研报告。（30分）

要求：格式规范、结构完整、内容全面、对策合理、逻辑清晰，700字以内。

简要回忆版答案：

关于A省镇域经济发展的调研报告

为全面掌握A省镇域经济发展实情，找准发展瓶颈、明确推进路径，调研组分赴多地开展实地调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本态势

A省始终将镇域经济作为高质量发展的重要支撑，推进中心镇培育、小城市试点等工作，成效显著。目前全省197个镇入选全国千强镇，居全国第二，形成工业、商贸、城乡融合三大类型，培育出柳市电气等特色集群。但我省强镇仍处转型关键期，百强镇数量仅与江苏、广东等经济强省实力有较大差距。

二、突出问题

一是顶尖强镇培育不足，缺乏全国领先“千亿镇”，头部镇偏少、梯队薄弱，与经济强省地位不符。二是发展保障有短板，部分强镇土地开发强度超国际警戒线，用地短缺制约企业升级，部分成长型企业外迁；公共配套滞后，医疗、教育与经济脱节，旧城改造慢、产城融合度低，难以满足群众高品质生活需求。三是体制机制制约明显，“撤强镇设街道”较多，建制镇基数小，集聚效应难发挥；强镇权限不足，权责失衡、力不从心，经济规模与管理能力不匹配。四是产业转型缓慢，部分强镇依赖传统产业，新兴产业创新不足，未依托优势对接区域发展机遇。

三、对策建议

一是强化产业赋能，提质增效。坚守主导主业，做强特色集群，推动传统产业升级、完善产业链，依托优势对接区域机遇，承接都市圈产业外溢，精准招商培育新增长点。二是夯实发展支撑，破解瓶颈。发挥“万亩千亿”平台带动作用，集聚优质资源、提升企业配套能力；落实中心镇培育政策，在扩权、用地、资金上倾斜，缓解用地和权限难题。三是深化产城融合，提升承载能力。加大医疗、教育配套投入，加快旧城改造和生态文旅建设，吸引人口集聚，以人口红利反哺产业、实现产城协同。（687字）

材料主旨：

政府积极引导闲置沉睡楼宇资源进行改造，具体做法主要涉及多个方面：盘活存量资源，其中包括制度创新与政策支持、优化营商环境、完善基础设施、推动产业转型、强化科技创新、降低物流成本，以及提升物业服务精细化水平。

具体来看，有以下几个实践例子：第一个例子是管委会提前介入，开展一系列相关工作，协助升级基础设施等，助力闲置楼宇成功盘活；第二个例子是引导楼宇摆脱单一经营模式，向多元化经营转型，并从资金支持、引入第三方专业化机构等方面提供帮助，同时依托产业园的政策优势，发挥特色产业赋能作用；第三个例子是聚焦实际需求，引导楼宇实现差异化发展；第四个例子是街道主动发力，为楼宇提供全方位的服务与治理保障。

这些“沉睡的”存量资源，只要找到合适的时间和恰当的力道“拨弄”一下，就能释放出意想不到的能量。

问题：你如何理解那些“沉睡的”存量资源，有时候找到合适的时间和力道“拨弄”一下，就能释放出意想不到的能量。结合给定材料，但不拘泥于材料，写一篇文章。（50分）

要求：主题清晰、观点明确、论证充实、语言流畅、结构完整，字数在1300-1500之间。

简要回忆版答案：

精准“拨弄”沉睡资源 激活高质量发展新动能

习近平总书记深刻指出：“我们土地是不少，但同14亿人口的需求一比，又是稀缺资源！建城市、搞工业、保生态都要用地，必须精打细算。”这一重要论述深刻阐明了资源节约集约利用的重要性。当前，我国进入高质量发展阶段，闲置楼宇、低效厂房等“沉睡”存量资源，并非无用负担，而是蕴藏巨大潜力的发展财富。正如材料所喻，找对时机、用对力道“拨弄”，就能唤醒其活力、释放发展能量。因此，我们要立足实际，以精准举措“拨弄”沉睡资源，推动资源高效利用，为高质量发展注入强劲动能。

把握时机、借势赋能，为沉睡资源唤醒筑牢政策根基。盘活沉睡资源，时机是前提，唯有顺势抢抓政策与市场机遇，才能事半功倍。当前，我国推进高质量发展，各地出台多项盘活存量资源政策，为资源唤醒提供有力支撑。要敏锐把握政策窗口期，主动对接国家及地方政策，将资源盘活纳入发展布局，争取资金、用地、审批等支持，让政策红利成为唤醒资源的“催化剂”。要顺应产业与消费升级趋势，引导闲置资源向新兴产业、民生领域转型，推动资源盘活与城市功能、产业布局优化同频共振。部分地区借助区域发展契机，将闲置厂房改造为科创孵化器，既盘活资源又培育新增长点，彰显借势发力成效。唯有精准把握时机，才能让沉睡资源在政策东风下顺势苏醒。

精准施策、靶向发力，为沉睡资源唤醒破解突出难题。唤醒沉睡资源，关键在找准症结、分类施策，杜绝“一刀切”，确保举措精准有效。每处“沉睡”资源的闲置，均有深层原因，或设施老化、或定位偏差、或权属复杂。这就要求我们全面排查摸底，为闲置资源建立“一资一档”，摸清产权、设施、闲置原因等信息，做到底数清、情况明。在此基础上科学分类评估，制定差异化方案：对设施老化型资源，重点修缮改造、完善基础设施；对定位错配型资源，引导多元业态转型，借助专业机构提升运营质效；对权属复杂型资源，创新制度设计，通过产权置换等方式破解堵点。同时强化科技赋能，推动资源与数字技术融合，提升利用效率，让每处资源发挥最大价值。

统筹兼顾、长效发力，为沉睡资源唤醒健全保障机制。唤醒沉睡资源是系统工程，需兼顾各方、着眼长远，确保资源长效活用。要坚持政府引导与市场主导相结合，政府做好规划、政策供给和环境营造，发挥市场配置资源的决定性作用，引入专业机构参与运营，形成“政府搭台、市场唱戏”的良好格局。要统筹当前与长远，既要快速盘活资源缓解空间压力，也要完善后续监管机制，避免再次闲置。要兼顾发展与民生，改造中保留城市历史文化印记，完善教育、医疗等配套，惠及群众福祉。部分城市在闲置楼宇改造中兼顾老旧小区提升，实现资源利用与民生改善双赢，为长效盘活提供了借鉴。

“不畏浮云遮望眼，自缘身在最高层。”唤醒沉睡资源，是节约集约利用资源的必然要求，也是推动高质量发展的重要路径。这些“沉睡”资源承载发展潜力、蕴含增长动能，只要我们把握时机、精准施策、统筹兼顾，以科学思维和务实举措轻轻“拨弄”，必能让其从“沉睡”走向“苏醒”、从“闲置”变为“活用”。当前，高质量发展号角已吹响，我们要以时不我待的紧迫感、真抓实干的责任感，持续盘活存量资源，让每一份资源发挥最大价值，为推进中国式现代化建设贡献坚实力量。（1316字）

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