遴选真题解析——2015年9月12日河北省直遴选笔试真题

材料：

打开中国贫困人口分布图，14个集中连片特困地区覆盖了全国大部分深度贫困群体，大都是位置偏僻、山大沟深、经济发展缓慢的地方。有些少数民族地区，基础条件、自然环境、人口素质比其他贫困地区更落后，贫困成因更复杂、程度更深。贫困人口中还有相当一部分是老、弱、病、残的失能群体，他们脱贫的难度更大。

云南怒江州泸水县古登象念坪村的耕地坡度竟达80度左右，几乎是“挂”在山上。他们说这里是“有天无地，有山无田，有人无路”。

安徽金寨县花石乡大湾村，78岁的汪达开住的石屋已建了三百多年，一面墙已消失。剩下的三面，如一个横放的“U"形，正对着长长的巷道，积雪和冷风直灌进屋。

四川省大凉山区美姑县拉木阿觉乡马依村村民尔日书进的家。锅里煮了些土豆，便是他一家5口的午餐，有的土豆已经发了芽。对他们来说，吃米饭和肉是一件奢侈的事。大米每10天逢集时才能吃到；肉一年最多吃3次，分别是彝族过年、汉族春节及彝族火把节。45岁的尔日书进左眼失明了。睁眼时，只见红红的一片。墙上有两张奖给“优秀少先队员”的桔色奖状，获奖者是尔日书进14岁的大儿子。他家老二、老三都到了学龄，却没有上学，一脸懵懂地望着记者....尔日书进的生活，是大凉山区贫困现状的一个缩影。

湘西州是湖南省唯一的少数民族自治州和扶贫攻圣主战场。其中，花垣县十八洞村是个典型的电族贫困村，多村有225户939人，2013年人均收入为1668元，不足花垣县平均水平的40%。全对约有一半左右的村民依赖思想比较严重，自我发展积极性不高，缺乏主人翁意识。有的人觉得“穷的叮当响，不怕没人管”。扶贫资金到了老百姓手里，三五天就花个精光，生活仍然贫穷。

环绕京津两大现代化大都市的河北省，却有着燕山一太行山和黑龙港流球两大连片特困地区，更形成了著名的环首都贫困带。目前仍有62个扶贫重点县，近500万贫困人口。其中，一些贫困地区自然条件恶劣，基础设施落后，经济社会发展严重滞后，是群众脱贫难度最大的“硬卡头”。

党的十八大以来，我国扶贫开发取得明显成效。据国务院扶贫办2015年1月提供数据，我国共识别贫困12.8万个，贫困人口8862万人，而且现在面的是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。随着全国建成小康社会的节点不断迫近，确保贫困人口到2020年如期脱贫，形势逼人2015年6月18日，习近平总书记在贵州召开的座谈会上强调“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”
问题:
1、请结合上述材料，分析目前扶贫开发的重点和难点。
2、假如组织派你去驻村扶贫，要使精准扶贫取得实效，你的工作思路是什么？

要求：思路清晰，符合实际，语言简练，不超过400字。

【参考答案】

重点：聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，确保2020年如期脱贫。重点攻克14个集中连片特困地区，特别是自然条件恶劣、基础设施落后的少数民族地区、革命老区，以及老、弱、病、残等失能群体。

难点：1. 自然条件恶劣，如耕地坡度大、地理位置偏远，生产生活条件极差。2. 基础设施滞后，交通、住房、饮水等基本设施缺乏，发展基础薄弱。3. 人口素质偏低，部分群众文化水平低、劳动技能缺乏，自我发展能力弱。4. 思想观念落后，依赖思想严重，缺乏脱贫内生动力。5. 特殊群体脱贫难，失能群体、因病致贫等群体保障压力大。

驻村扶贫工作思路:1. 精准识别，摸清底数。逐户走访，掌握贫困原因、家庭结构、劳动能力等，建立台账，做到因户施策。2. 分类施策，靶向帮扶。对有劳动能力的，通过产业、就业扶持；对失能群体，落实兜底保障；对因病致贫的，协调医疗救助。3. 发展产业，增强造血。因地制宜发展特色种养、乡村旅游等，引入合作社或龙头企业，带动群众增收。4. 扶志扶智，激发动力。开展技能培训、政策宣讲，树立脱贫典型，引导群众转变观念，主动参与脱贫。5. 改善条件，夯实基础。协调资金项目，解决路、水、电、房等突出问题，改善生产生活条件。6. 严格管理，确保实效。用好扶贫资金，定期评估成效，防止形式主义，确保真脱贫、脱真贫。